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党内民主是党的生命，也是党永葆活力的源泉，更是党内政治生活积极健康的重要基础。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》就规定：党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。

在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，不能搞“一言堂”。

现实表明，“一言堂”现象的存在，严重伤害了党的形象，也极大阻碍了党内民主的实现，更给党和国家带来了巨大损失，必须从根本上予以破除。

在个别地方，“一把手”大权独揽、说一不二，普通党员意愿难以及时有效表达等现象，不仅严重破坏了民主集中制原则，使党的领导和组织原则变成了“多数服从少数”、“多数服从个人”，影响党内民主的健康发展，而且不利于发挥集体的智慧和力量，极容易造成决策上的失误，影响经济社会发展。

沉迷于个人权力欲中的领导干部，也难免会滑向腐败的深渊，甚至是肆意践踏党纪国法，阻碍社会主义法治进程。

绝对的权力导致绝对的腐败。要想充分发扬党内民主，就必须在制度和机制上确保民主集中制的实现。

一方面，领导干部要摆正自己在领导班子中、在党员群众中的位置，清醒认识到自己的权力来自党和人民，自己只是党组织中一员，自觉接受监督。

另一方面，要合理分配权力，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约的机制，用制度规范和约束“一把手”的行为。

例如，党政主要领导在“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用”时必须实行集体决策，“一把手”不得直接分管人事、财务、工程项目、物资采购等，避免集中凌驾于民主之上，甚至“借集体集中之名，行少数人集中之实”。

过去几年的实践已经证明，如果不能杜绝“一言堂”，就会给党和人民带来不可估量的损失，因此必须要扎紧制度的笼子，让民主集中制落到实处。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，为如何解决“党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力”等问题指明了方向，只要各级党组织将其落在实处，必将在党内真正形成敢说真话、畅所欲言的良好政治生活氛围，为不断提高党的执政能力打下坚实基础。

（文/宋鹏伟）

本栏目由太原市委宣传部与太原晚报编辑部合办。

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