推进产业全面覆盖、加快实施易地搬迁、构建金融扶贫支撑、探索生态扶贫路径、实施光伏产业带动、拓宽劳务输出渠道、加大扶贫资金投入……娄烦县坚持政策向扶贫倾斜，资金向扶贫整合，力量向扶贫聚集，打好扶贫组合拳。去年有43个贫困村出列，12275人脱贫；今年力争50个村、1.6万人脱贫。        娄烦县是国家扶贫开发重点县，贫困村占到全市总数的83%，贫困人口占到全市总数的65%，是我市脱贫攻坚的主战场。去年以来，娄烦县认真贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚决策部署，把脱贫攻坚作为最大政治任务，围绕提前两年脱贫摘帽的目标，举全县之力攻坚。        娄烦县全面推进“一村一品一主体”产业扶贫行动，大力发展马铃薯、中药材、有机蔬菜、干果、生态养殖等七大特色产业，规划发展马铃薯10万亩，中药材2万亩，绿色蔬菜1783亩，干果9452亩。建立特色产业项目库，精准谋划特色产业扶持项目177个，开工建设114个产业项目，累计完成投资9.7亿元。在实施产业项目中注重与贫困户的利益联结，实施资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”改革，探索形成“企业+合作社+贫困户”“贫困户+党员+合作社”“集体经济+合作社+贫困户”等模式，确保每个村都有产业、有带动企业、有合作社、有集体经济收入，贫困户有项目，贫困人口有劳动技能，贫困户户均新增产业收入3000元以上。        按照“五年任务三年干、两年任务一年完”的总体要求，落实“两清一快”部署，全面推进12个村、1462户、3579人的易地扶贫搬迁。目前，集中购房安置的6个村中有2个村订购存量房手续已全部完成，拨付资金1695.2万元。4个集中建房安置点已全部开工建设，5个村116户、298人的分散安置工作正加快推进。        构建政银企保农“五位一体”机制，不断扩大扶贫小额信贷覆盖面，提高贫困群众受益面，目前已发放贷款717.9万元，涉及贫困户190户。引导贫困户把扶贫信贷资金投入到大产业、大项目、大公司，加快推进总额1亿元的扶贫小额贷款项目，涉及3个乡镇2000户贫困户，每户每年按收益7%分红，3年可分红1万元，目前已开始发放贷款。        娄烦县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，推动生态建设和脱贫攻坚互促双赢。采取“议标”方式，组织65家扶贫攻坚造林专业合作社实施造林9.4万亩，参与贫困劳力1503人，每个劳力年劳务收入1.2万元，分红总额不低于合作社盈余的60%。启动经济林提质增效工程5000亩，每亩投资200元，涉及贫困户987户。加快推进2.17万亩退耕还林工程，完成整地2000亩，共涉及1103户贫困户，户均增收3900元。       实施光伏产业带动。2016年实施的14个村1600kw村级分布式光伏扶贫电站，目前已全部并网发电。今年继续争取谋划光伏扶贫电站建设，正按照有关要求，制定新一批光伏扶贫实施方案，采取联村建设模式，带动104个贫困村。建成后，104个村、15953名深度贫困人口年人均收益可达3000元，既可实现村集体经济破零，也能带动项目村深度贫困人口稳定脱贫。       娄烦县完善外出务工人员奖励政策，建立输出信息库，备案监管、跟踪服务。搭建精准培训和劳务服务两个平台，设立8个乡镇服务站和142个村级服务点，突出种植加工技能、养殖技能、务工技能和创业技能四项培训，通过产业发展吸纳一批、中介机构推介一批、对口帮扶输出一批、现场招聘就业一批、拉帮带带动一批五个渠道，力争今年培训和输出贫困劳力实现“双万”人。目前已培训贫困劳动力829人次，输出贫困劳力8362人，其中县内输出4010人，县外输出4352人，外出务工人员年收入在12000元左右。       加大扶贫资金投入，落实财政扶贫投入总量和增幅“双增长”要求，在去年投入350万元的基础上，今年本级财政预算扶贫资金500万元。加大涉农资金整合力度，今年以来共整合涉农资金1.02亿元，围绕实施“八大工程二十项专项行动”，制定资金使用计划，把整合资金全部安排到具体项目上，加快项目资金拨付使用进度。        娄烦县强化扶贫政策落实。实施“雨露计划工程”，贫困大中专在校学生，每生给予2000元生活补助，共计资助1701人、340.2万元。深入实施健康扶贫工程，着力构建取消贫困人口住院预付金制度，建档立卡贫困户在县医院报销比例提高5个百分点、达到85%，通过新农合、大病保险、医疗救助等各项制度联动报销，商业补偿保险的赔付，农村贫困人口大病实际报销比例提高到90%以上。上半年低保救助贫困户3441户4324人，发放654.3万元；医疗救助贫困户225人、发放44.5万元；临时救助贫困户190人，发放49.39万元。       狠抓干部驻村帮扶。充分发挥包村领导、驻村工作队、第一大大“三支队伍”的作用，选派312名驻村干部和121名第一大大，组成145支驻村工作队，编入战区作战体系，安排到脱贫最前线开展攻坚。对干部帮扶进行优化调整，确保帮扶质量。

摘自太原新闻网

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