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从山西省应急厅传来消息,从8月21日起,全省集中开展了为期两个月的安全生产大检查,有力促进了各项安全生产工作措施落实。大检查期间,全省各类生产安全亡人事故起数和死亡人数同比分别减少46.72%、29.8%。煤矿未发生较大以上事故,全省未发生重大及以上事故,安全生产形势持续稳定好转。
“一把手”亲自挂帅
省政府召开部署动员会议,提出“五个亲自”“五个突出”“五个一律”要求;省政府安委会下发大检查通知,明确了检查的内容、重点、方式和要求。各市县政府和省直各部门都按照要求成立了由主要负责同志任组长的大检查领导组,制定了方案,召开了专题会议,提出工作要求。太原、朔州两市的市委大大亲自带队进行督导检查。特别是国庆节期间,省有关部门主要负责人带队对37座煤矿超能力生产情况进行了突查,各市领导也带队督查检查47次。
“清单化”自查自改
各级各部门对照省里大检查要求的5个方面18项重点内容,重点查找了责任落实、措施落地、监管执法和专项治理等方面存在的问题和漏洞,并列出清单,逐项制定措施抓好整改。各生产经营单位对照省里大检查要求,对每个部位、每个环节、每个岗位进行了全面自查,建立了问题隐患整改清单,并按照责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”要求,扎实开展自查自改,实行闭环管理。大检查期间,各类生产经营单位累计自查隐患17.09万条,自改隐患17.02万条,投入整改资金1841万元,对尚未整改到位的隐患,也都明确了整改措施。
“对表式”督查检查
省安委办制定了安全生产大检查督查工作细则,列出评分标准,实行量化评估,成立了5个督查组,采取明查暗访、突查夜查、随机抽查等方式,对15个省直部门、68个市县政府、190个市县政府部门、297家企业进行了督查抽查,并对各市工作进行了打分排队。忻州市由6名副市长带队,对大检查工作进行全程督查。各重点行业领域监管部门严格执法检查,原煤炭厅检查煤矿183座,责令停产停建整顿煤矿15座,罚款1000余万元;省交通厅责令限期整改企业113家,行政处罚近80万元。大检查期间,全省共组织督查检查组2.6万个,出动检查人员17.8万人次,检查企业12.4万家,排查一般隐患15.2万项,其中重大隐患228项,责令停产停业整顿企业521家,关闭取缔企业330家,行政罚款5196万元。
“四结合”深化重点
安全生产大检查与贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定相结合,推动了各级领导安全生产责任的落实。长治、晋中市出台了党政领导干部安全生产责任制实施办法,太原市委、市政府组织3个安全生产巡查组,巡查市管领导干部195名,整改问题208条。
安全生产大检查与扫黑除恶专项斗争和打非治违相结合,加强线索摸排,排查出浮山县信亿矿业集团公司等涉黑涉恶线索86条,从严查处了祁县黑加气站、中阳梗阳煤矿超能力生产等一批违法违规行为,取缔黑加油站点226个,查扣黑加油车70辆。
安全生产大检查与加强安全生产“三基”建设相结合,安全监管系统组织开展了执法比武竞赛,在晋城市、孝义市举办了全省危化品及危货车辆泄漏应急救援观摩演练。运城市在市安监局、交警支队及13个县建立了安全生产警示教育基地,广泛开展教育活动,着力打造共治共享安全生产氛围。
安全生产大检查与深化专项整治相结合,前三季度,煤矿瓦斯抽采量完成47亿m3,占年度目标任务的75.8%。完成公路安全生命防护工程建设2190公里,占年度计划的64.4%,改造危桥27座。治理非煤矿山采空区4.39千万m3,占总任务量的80%。治理尾矿库“头顶库”89座,占总任务量的80.2%。对77家危化企业进行安全仪表系统改造,已完成23家,正在改造54家。(杨江涛)
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