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3月21日正式下发的《2017年全市人力资源和社会保障工作要点》明确今年主要指标:全市城镇新增就业9万人;转移农村劳动力1.3万人;城镇登记失业率控制在4%以内;城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右;城镇职工基本养老保险参保人数137.53万人;城乡居民基本养老保险参保人数72.5万人;城镇职工基本医疗保险参保人数142.92万人;城乡居民基本医疗保险参保人数185.41万人;失业保险参保人数89.4万人;工伤保险参保人数96.38万人;生育保险参保人数97.1万人;“建档立卡”农村贫困劳动力免费职业培训人数1500人。完善就业创业政策抓好城乡就业工作 推进就业供给侧结构性改革,组织动员高等院校、职业院校、技工学校、各级各类培训机构和就业服务机构进行以劳动力(人才)市场需求为导向的“服务产品”结构性改革,接受市场需求的检验;推动创业带动就业,深化创业型城市创建工作,着力消除创业创新制度障碍,大力支持创业孵化示范基地、小微企业创业示范园区建设,实现创业者“拎包创业”。落实扶持小微企业“六补一缓”、高校毕业生创业“七补一贷”的税费减免、小额担保贷款、一次性就业补助、社保补贴等一系列扶持政策;释放人才活力引领就业,鼓励支持机关事业单位和国有企业优秀人才向市场流动,支持他们创办、领办和组织牵头发展实体经济,带动全市“大众创业、万众创新”;重点做好高校毕业生就业工作,确保应届高校毕业生当年就业率不低于90%;加强就业援助工作,将符合条件的人员全部纳入就业援助范围,确保零就业家庭动态为零;强化职业技能培训,特别是组织实施好1500名“建档立卡”农村贫困劳动力免费职业培训;完善公共就业服务体系,确保就业局势总体稳定。健全社会保障体系深化社保制度改革 全面推动养老保险制度改革,今年9月底前将符合条件的机关事业单位职工和退休人员全部纳入新制度,确保新老制度平稳过渡、新制度入轨运行。改革企业职工正常退休审批办法,除政策性退休外,参保人员达到法定退休年龄后,由企业严格把关自审后,社保经办机构核定其领取待遇的条件,人社行政部门不再审批;实现城乡居民医保制度并轨,逐步落实覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”;健全完善各项社会保险制度,持续推进以医保付费总额控制与按病种付费、按人头付费、按床日付费等复合支付方式改革。完善省内异地就医直接结算制度和机制,积极配合完成跨省异地就医平台对接工作,力争年底前实现跨省异地就医直接结算。继续推进建筑施工企业参加工伤保险,不断扩大工伤保险参保覆盖面,逐步提高待遇水平;持续推进全民参保登记和社保信息化建设。实施人才强市战略加强人才队伍建设 抓好高层次专业技术人才队伍建设,重点围绕高端装备制造、新材料、新能源等领域选拔30名左右的市级高端创新型人才,组织参加山西省级学术技术带头人评选工作,积极建立适应我市经济发展需要的高端外国专家引进机制和太原籍海外人才推荐制度,设立市级重点引智项目;加快高技能人才队伍建设,做好各项高技能人才选拔、奖励、培训工作,培养技能人才1.33万人,新增高技能人才1120人。用3年时间完成与世界技能大赛、全国职业技能竞赛标准的对接,破解高技能人才培养难题;加强公务员队伍建设,稳妥实施综合管理类、行政执法类和专业技术类公务员分类管理改革工作;做好军转安置工作。深化人事制度改革激发干事创业活力 改革人才计划管理模式,取消机关事业单位进人计划卡,变指令性计划为指导性计划,变具体性前置审批为总量性后置监管,放宽和落实用人主体的自主权;改革人才评价制度,实施职称评聘“四个一律取消”:一律取消计算机应用能力考试要求,一律取消县级及以下基层单位职称外语考试要求,一律取消初、中级职称外语考试要求,一律取消应用型人才论文限制性要求。优秀青年专业技术人才可不受学历、任职年限、岗位等条件限制,破格晋升和聘用专业技术职务;改革事业单位人事制度,加大紧缺专业和高层次人才专项招聘范围。推动分配制度改革着力增加居民收入 调控企业职工工资增长,适时适度调整最低工资标准,深入推进国企负责人薪酬制度改革,及时发布企业工资指导线和劳动力市场工资指导价位信息,建立企业工资指导线备案制度,依法继续推动企业工资集体协商制度,健全企业工资决定、正常增长和劳资共决机制,督促指导企业合理安排职工工资增长;落实机关事业单位工资政策,全面推行司法体制改革试点工资政策。落实带薪年休假制度;提高职工转移性收入。继续提高退休人员基本养老金水平。参照基本养老金增幅,提高工伤保险三项待遇。提高企业离退休人员冬季取暖补贴标准;保障工资足额发放。
摘自太原新闻网
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