（原标题：多地发力“购租并举”长租公寓快速崛起——我国住房租赁市场调查）

　　日前，住建部等九部委选取广州、深圳、南京等12个城市作为首批开展住房租赁试点的地区。上海首批公开出让的两幅租赁住房用地成交，采取只租不售模式。北京也要求拿地企业自持租赁住房，只租不售。　　业内人士认为，在打造多层次住房结构的房地产政策指向下，种种迹象表明，我国部分城市住房供应正从“重售轻租”转向构建“租售并举”态势，住房租赁市场将迎来新一轮发展期。　　国家统计局数据显示，我国住房租赁市场正在快速扩张。全国约有1.6亿人在城镇租房居住，以外来务工人员、新就业大学毕业生等新市民为主。　　记者调查发现，目前我国住房租赁形式大致有两种：个人住房租赁和由专业租赁机构运营或房地产企业自持经营的长租公寓。　　个人住房出租在我国住房租赁市场中占绝对优势，满足了多数租房者不同层次的需求。但记者调查发现，这部分市场长期以来存在合同不报备、租客维权难、二房东及群租现象屡禁不绝等问题。　　相比个人住房出租，由专业化租赁企业运营或由房地产企业自持经营的长租公寓，正快速崛起，发展迅猛。　　而由于掌握房源及资金优势，房地产开发商自持经营的长租公寓业务发展极为迅猛。记者调查发现，不少房地产企业已开始探索“开发-租赁”模式，全国排名前30位的开发商中，已有60%以上选择进军长租公寓市场。　　业内人士认为，对北上广深这样的一线城市来说，发展长租公寓势在必行。　　但记者调查发现，目前这些公寓普遍存在租赁房源总量不足、政策支持体系不完善等问题。由于资源稀缺，不少公寓需排队等候入住，且租金较周边民宅高出不少。广州万科长租公寓负责人张成皓表示，机构出租房屋，要纳的税种有房产税、增值税、企业所得税，整体税率在17%左右，这部分成本只能转嫁给租房者。　　此外，有些地区承租者的市民待遇难以保障。如有的城市把居住证的申领和公寓的产权性质挂钩，租住公寓的外来居民难以享受一些基本公共服务。　　住建部有关负责人日前表示，将通过立法明确租赁当事人的权利义务，保障当事人合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。

据新华社电

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