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国资监管是维护出资人权益、维护国有资产安全、确保国有资产保值增值的重要环节,是推动国有企业健康发展的核心力量。 2017年全省新一轮的国企改革拉开帷幕,出台了《关于深化国企国资改革的指导意见》及相关配套文件,这一系列文件的发布,为我省的国企改革描绘了蓝图,明确了目标,提出了实施办法。而国资委作为国有企业的“上级部门”,在这场改革浪潮中,将如何做到放管有度,发挥好监管指挥作用,推进“放管服”工作的顺利开展呢? 省国资委副主任张宏永在接受记者采访时表示,省国资委将准确把握依法履行出资人职责的定位,建立监管权力清单和责任清单,做到“依法放权、决不越位”、“科学管理、决不缺位”、“创新服务、绝不错位”。 张宏永说,为了更好地服务国有企业发展的大局,省国资委一方面聚焦“放、管、服”,深化国资监管机构改革。根据梳理的职能和业务,重新归并设置国资监管机构,整合人力资源,突出监管重点,打造学习型、创新型、开放型、专业型、激情型、服务型机构,融监管与服务为一体,努力建设“国有企业之家”。目前,省编办已经正式批复了省国资委调整内部机构设置和人员编制的工作方案,机关的处室和人员调整也已经基本完成。另一方面,省国资委将更加注重从宏观角度开展国资监管工作,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。同时推进依法监管,创新监管机制,改进考评体系和办法,积极运用好大数据等信息技术手段。 张宏永举例说,本次改革的一个重大举措,就是以经营业绩为中心,完善考核相关制度。从今年开始,省国资委将“一企一策”制定国有企业年度及任期经营业绩目标责任书,突出净资产报酬率、人均劳动生产率、国有资产保值增值率、煤炭企业的吨煤综合成本等关键指标和评价权重,引导国有企业转变发展方式。对签订责任书的国有企业,国资委将开展授权经营。此外,还将组建省级国有资本投资运营公司,建立国有资本经营预算管理制度,设立稽查办公室,加强监督检查成果的运用,开展国有资产监管机构向所出资企业委派总会计师工作等。
本报记者张剑雯
(原标题:收放有度,推动国资监管再上新台阶)
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