首页 > 本地信息 / 正文
中新社北京6月28日电(记者周锐)日前召开的中央深改组会议,通过三项重要改革,对地方大员政绩的“算法”进行了调整优化。
从经济总量看,未来各地的GDP数据不再“自说自话”,而将在中央层面统一核算,以提升数据质量。与此同时,全国和地方资产负债表以及自然资源资产离任审计的推行,将让依靠违规举债“刷政绩”、依靠压低环保门槛拉投资等行为从制度层面得到遏制。
经济增长:从地方各自算到中央统一算
资料图:航拍深圳盐田港集装箱码头。中新社记者陈文摄不同于地方GDP由国家统一核算这一国际惯例,中国的GDP目前采取分级核算体制,这让地方有了干预数据的可能。而此前以GDP为导向的政绩观下,不少官员会想方设法在地方数据上“添砖加瓦”。
中国官方数年前曾推行“联网直报”这一重大改革。改革后,相关的数据不再层层上报到中央,而改由市场主体直接通过网络系统一站送达国家统计局,从而减少数据在报送过程中受到的干扰。
不过,在分级核算体制下,中央和地方“数据打架”的情况屡屡出现,一些省份更是出现数据造假问题。国家统计局则是间接通过“财政收入”等难以作假的指标,对地方经济数据进行交叉验证,挤出其中的水分。
虽然数年前,GDP统一核算改革就已进入人们视野,但由于涉及到各地利益,改革推行起来并不容易。
此次深改组通过《地区生产总值统一核算改革方案》,意味着官方已经排除阻力,下定决心用统一核算的方式更加准确的体现地区经济增长的规模、结构、速度。
值得注意的是,此次会议还通过《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,进一步提升了统计造假的成本。
债务压力:编制全国和地方资产负债表摸清家底
山西太原,民众从中国银行前经过。中新社记者张云摄近年来,地方债务问题一直是西方唱空中国的重要理由。虽然中国债务问题与欧美相比有本质的不同,但相比于G20中的大多数发达国家,中国并没有官方编制的国家资产负债表。
深改组此次通过《全国和地方资产负债表编制工作方案》,意味着官方未来有望通过这张表格,客观、真实、准确地反映中国企业、政府、住户等常住机构部门所拥有资产负债的规模、结构。
除了摸清家底,编制完成表格还将成为各方评价政府信用和监督政府行为的重要依据。在资产、负债通过表格清晰呈现的情况下,地方发债“软约束”局面有望得到改善,不计风险、不顾效率的举债行为有望得到遏制。
生态成本:自然资源资产纳入离任审计
伴随着环境问题日趋受到关注,一直有声音呼吁官方以更直观的形式,呈现经济发展过程中自然资源变动情况,从而体现经济增长中的环境成本。
近年来,中国多地围绕着建立自然资源资产负债表进行了探索,希望通过这一张表格,体现一个地区年度内、规划期内、政府届内或领导干部任期内的自然资源资产的变化及使用等情况。
经济学家郑新立表示,建立自然资源资产负债表,可以对自然资源衰减的情况有一个清醒的认识,方便自然资源衰减以后建立一个补偿机制。国家统计局更是将编制自然资源资产负债表定义为生态文明体制改革的一项重要基础性制度建设。
以中国科学院地理科学与资源研究所完成的一张自然资源资产负债表为例,该表有三个部分组成,首先是资产类,包括由土地、水等自然资源资产;第二部分是负债类,包括资源耗减、环境损害和生态破坏;第三部分是资产负债差额,让人们直观地看到了发展所付出的资源资产成本。
在各方围绕着自然资源资产负债表的探索持续深入的情况下,此次深改组通过的《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定》,意味着官方把自然资源的损耗情况正式纳入官员政绩评价体系。
在上述一连串的改革后,数据造假、违规举债、环境污染等“水分”将被一一从官员政绩清单中挤出。从长远来看,更加准确的经济数据、更加详实的财务数据以及更加直观的自然资源数据有望成为中国国家治理现代化的重要基础。(完)
(原标题:中国调整地方大员政绩“算法”三大改革挤GDP水分)
猜你喜欢
- 搜索
-
- 04-204月18日-4月2海上保卫战中文版9日太原南站暂停站内便捷中转换乘
- 04-17太万圣夜人偶事件簿4原市交警通报24处电动自行车上牌点具体地址
- 04-15清明期间太原南站客流量大幅增加 预计网通传奇33wt纯网通21.6万人次
- 04-022018年山西常住人口斗罗大陆之轮回天瞳3718.34万人 太原增量最大
- 03-17尧都区公安局到太原市交警支队二龙湖浩哥之龙在江湖实地观摩学习
- 03-01女子翻滚"一条街"钻公交车底疑似碰瓷火柴人前线 警方回应
- 02-03太原”网红www.bnude.cn市长”耿彦波辞职 新市长是位副部级
- 02-03太原市原副市长薛忠晋因玩忽职守罪、受朱瑞峰最新消息贿罪被双开
- 01-26太原市长耿彦波卸任 曾做这事网络发言防和谐器被称为现实版李达康
- 01-1180后执掌孤岛惊魂三角洲秘籍世界五百强国企 曾为全国最年轻正厅干部
- 1000℃“大健康shay misuraca中国行”公益活动走进灵石
- 1000℃李正悲伤的爱山西实行工商注册全程电子化 在家可上网免费办理
- 1000℃左旋杯杯我省基本实现乡乡有网点村村通快递
- 1000℃传统小店需要大铝热剂并不单指转型
- 1000℃安全生产我悲催大学生唱神曲亮旗 做好表率当先锋
- 1000℃立足企业转型最终的阿玛格顿 服务精准扶贫 山西电建中标大同市光伏扶贫项目
- 999℃仅凭一只右手也要坚持作画 他在白布鞋上描绘美型妖精大混战68回七彩生活
- 999℃山西省城镇化水平稳霞石灯彩步提高
- 999℃克城信用社心嫡一妻系贫困户
- 999℃助力山西高碳资源低碳洛浦公园水怪发展 “富碳农业”金花葵产业在晋“生根”
- 05-28雍正皇帝继位后,是如何扫清八旗宗室的“反对派”们
- 05-28曾经满洲地区的霸主好太王
- 05-28黄巾军起义对东汉产生了什么样的影响?汉朝又是如何末落的?
- 05-28中国历史上最牛的将军,长的太美战场上戴面具,死法太惨烈
- 05-27东北王张作霖:张学良之父,早年逃亡成匪,后称霸东北二十年
- 05-27他是历史上唯一一个文武双科状元,为何神秘失踪?他到底去哪了?
- 05-27诸葛亮去世后,为何会被后主刘禅持续报复29年?答案很简单
- 05-27赵匡胤没动一兵一将,只用一个黄包袱,就让他献上吴越十三州土地
- 05-27刘备三请诸葛亮,朱元璋一请刘伯温,刘备受点累,朱元璋却险丧命
- 05-27为了能“有后”,历代绝嗣皇帝都付出了哪些努力?佛系的汉昭帝
- 标签列表
-
- 太原 (401)
- 山西 (368)
- 历史 (217)
- 要闻 (179)
- 山西省 (171)
- 太原市 (137)
- 清朝 (82)
- 高铁 (82)
- 不完美妈妈 (76)
- 旅游 (76)
- 大大 (70)
- 我市 (67)
- 环保 (61)
- 京津冀 (59)
- 政务 (58)
- 明朝 (57)
- 经济 (55)
- 文化 (50)
- 环保部 (49)
- 西安 (49)
- 三国 (48)
- 高考 (46)
- 日本 (45)
- 政治 (44)
- 钢铁 (43)
- 政府 (43)
- 列车 (43)
- 脱贫 (42)
- 曹操 (41)
- 期货 (41)
- 旅客 (41)
- 督察 (40)
- 城市 (40)
- 煤炭 (40)
- 房价 (39)
- 空气质量 (39)
- 能源 (38)
- 房地产 (38)
- 新疆 (36)
- 铁路 (36)