“一元化管理”向“多元化服务”转变

　　本报太原6月20日讯（记者王晓华）优化政策结构、发挥调控功能、创优营商环境、服务转型发展。省国税局主动创新，想方设法转变征管方式，积极由“一元化管理”向“多元化服务”转变，形成“一条龙”服务格局，极大地激发了全省各类市场主体创业创新的激情和活力，为我省经济转型升级、助力企业转型发展起到积极的推动作用。　　一是清单管理制度化。为进一步简并办税事项，压缩办税时间，规范行政审批和执法行为，省国税局编制了154项纳税人办税事项清单、税收优惠事项清单、税收执法权力清单和责任清单，全部实行动态管理。明确规定除清单列明的事项外，不得随意增设其他办税事项，不得对已经取消或者下放的行政审批事项继续实行变相审批，不得在目录之外增设和变相增设行政审批事项，形成清单办税常态化、制度化，最大限度提升办税时限和办税效率，最大限度减轻企业制度性交易成本。　　二是简易注销登记便利化。及时为企业办理简易注销登记手续，大幅降低企业设立门槛。省国税局借助信息共享平台，实时监控企业简易注销登记动态，办理时限由20天缩短为5天。截至目前，已为申请简易注销登记的91户企业办理了相关手续。　　三是《发票一本通》服务系列化。针对“营改增”试点等企业因发票使用、管理不规范，给自身和下游企业带来的税收风险问题，连续推出《发票一本通》、“发票知多少”网上直播课堂、税收超市发票专柜、发票热线解答等便民服务举措，让企业既能轻松学会如何依法管理和正确填开使用发票，又解决了各行各业开票难的问题，为纳税人无障碍使用发票开通了绿色通道。2016年至今，共为73万户各类企业免费提供发票6016.63万份，实现了营改增后税负只减不增的目标。据统计，营改增后四大行业税负下降达15.43%。同时，与四大行业相关联的其他企业实现减税达76亿元。　　四是“一人通办”合作办税特色化。省国税局、省地税局共同打造了具有山西特色的“国地税网上服务平台”，针对涉税事项推行“一人通办”联合办税模式。采取“国税局、地税局网络互访模式”，通过开放国地税金税三期网络安全策略，实现国地税网络互联互通。即在办税服务厅设置国税地税业务通办窗口，国地税办税服务厅窗口人员通过互相授权后，同时操作国税、地税征管信息系统，为纳税人办理双方机关的税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、税收优惠、税收证明等业务，真正实现“一人两业务、一机两系统、一屏两界面”的国地税联合办税模式。打破基础信息壁垒，打通申报数据“孤岛”，实现在一个申报平台同时申报征收国税主税（增值税、消费税）和地税附加税费（城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、水利建设基金），实现了税务登记纳税申报、税款缴纳、发票领用等日常业务的网上办理，让纳税人“登录一个平台，办妥两家事情”。省国、地两税积极推进线下实体办税服务厅与线上电子税务局的深度融合，初步形成线上线下双轮驱动、功能互补、前台后台业务贯通、统一规范高效的办税服务新模式。据悉，网上服务平台预计全省将有约70万纳税人受益，全年可减少申报次数约3500万笔。

(原标题：省国税局打造“一条龙”服务新格局)

Tags：