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去年3月1日，《反家庭暴力法》正式实施。之后，各地纷纷颁出首份“人身安全保护令”，家暴受害者从此有了“救命稻草”。　　一年过去了，仍有不少读者对“人身安全保护令”十分陌生。“人身安全保护令”究竟如何申请？它能否切实起到保护效果？违令又会面临怎样的后果？3月7日，在“三八国际妇女节”前夕，记者对此进行了采访。

去年3月我省发出首份“保护令”

去年3月中旬，太原市迎泽区人民法院东太堡人民法庭发出了《反家庭暴力法》实施后山西省首份“人身安全保护令”。　　这份人身安全保护令的申请人是女子兰某。2014年5月21日，兰某与甲某结婚。婚后，双方因抚养孩子等家庭琐事发生争吵。在申请人兰某前往被申请人甲某住所地探视孩子的过程中，甲某多次对兰某推打，兰某分别于2015年7月28日、2015年11月26日、2016年1月24日、2016年2月3日四次向公安机关报案。　　2016年3月14日，申请人兰某递交了人身安全保护令申请及报警记录、社区情况说明、录音录像等相关证据材料，请求法院禁止甲某对她实施家庭暴力，禁止甲某骚扰、跟踪、接触她及其相关近亲属。报警记录以及社区居委会出具的情况说明及申请人兰某提供的录音录像资料均显示甲某有伤害兰某的言行。　　据此，法院认为，申请人兰某提出的人身安全保护令申请符合法律规定。依照《反家庭暴力法》的相关规定，裁定禁止甲某对兰某实施家庭暴力，禁止甲某骚扰、跟踪、接触兰某及其相关近亲属。该裁定有效期为3个月。　　人身安全保护令发出后，当日依法向被申请人甲某送达了民事裁定书。为确保该保护令的切实履行，还向被申请人所在单位及双方所在社区居委会、派出所送达了人身安全保护令，协助监督被申请人履行人身安全保护令确定的义务。如被申请人违反人身安全保护令确定的义务，协请搜集、固定证据，采取相关措施，并及时通报法院。　　出于对当事人隐私的保护，兰某的真实姓名等个人信息都被隐去。之后，记者试图联系兰某本人进行采访，都被对方予以拒绝。兰某近况如何，记者不得而知。

“保护令”不是女性专利

去年12月，北京门头沟法院发出人身安全保护令，要求李女士停止家暴并且不再骚扰张先生，如李女士不遵守保护令，情节严重可追究刑事责任。此“保护令”，成为北京市首次向男性当事人发出的保护令。　　张先生是北京某公司的工程师，妻子李女士是护士，两人于2014年5月20日登记结婚，2016年生育一女。张先生称，婚后两人多次发生争吵。去年5月28日，妻子打伤了他，他到医院后诊断为多处软组织损伤。11月29日，妻子再次殴打他，他受伤后报警。这次事件有派出所的出警记录。张先生说：“妻子伤害我时，没有顾及孩子的感受，打砸家门，吓哭了孩子，还辱骂我的母亲。”　　之后，张先生到法院起诉离婚，因女方还在哺乳期，其不符合起诉条件，张先生无法申请立案，于是向法院申请人身安全保护令，请求禁止妻子殴打、辱骂和骚扰他。同时，张先生向法院提交了医院的检查申请单、门（急）诊证明书、门诊病历、伤情照片，以及永定派出所110接处警记录及执法记录仪影像等作为妻子实施家庭暴力的证据。　　门头沟法院审查认为，张先生的申请符合《中华人民共和国反家庭暴力法》第二十七条规定的发出人身安全保护令的条件，法院依照规定，裁定禁止李女士对张先生实施家庭暴力，禁止骚扰张先生。该裁定有效期为6个月，自送达之日起生效，送达后立即执行。如李女士违反上述禁令，法院将依据《中华人民共和国反家庭暴力法》第三十四条之规定，视情节轻重，处以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　人身安全保护令不仅保护女性，它针对的是家庭成员间处于弱势的一方。如：父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责，委托有监护能力的其他成年人代为监护的；被监护人是由福利机构进行监护的；老年人被近亲属或者其他与其关系密切人监护的。另外，同居关系也适用“人身安全保护令”的相关规定。

家暴屡禁不止原因众多

根据我国法律规定，“家庭暴力”是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其他手段，给其家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。而持续性、经常性的家庭暴力，构成虐待。　　近些年来，家暴已成公众普遍关注的话题。全国妇联的一项调查表明，中国2.7亿个家庭中大约有30%存在家庭暴力，有16%的女性承认遭受过配偶的暴力，14.4%的男性承认打过自己的配偶。每年约40万个解体的家庭中，25%缘于家庭暴力。　　深究家暴产生的原因与屡禁不止的现状，采访中，多位参与办理此类案件的法官与基层民警介绍，分析“家暴”中的施暴者，普遍存在素质不高、脾气暴躁、自控力差等特征。此外，无视妻子的尊严与意愿、男女经济地位的不平等、婚外情等因素也是引起此类案件发生的导火索。由于隐蔽性、私密性、突发性等特点，“家暴”事件也就具有屡禁不止的特征。通常情况下，遭受家暴时受害方不一定能够取得有效证据，所以在起诉离婚的时候，绝大多数受害者无法在一审胜诉。鉴于半年后才可以提起上诉等原因，这些家暴中的受害者无奈将再次回到家暴的困境中。　　除上述原因以外，部分妇女经济不独立，没有经济来源，一旦离婚，生活就会陷入困境，这也是很多妇女在遭遇家暴后，不敢也不愿意离婚的原因所在。

本报记者　郭卫艳

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　　如何申请人身安全保护令？

遭遇家庭暴力，如何申请一份“人身安全保护令”？最高法《关于人身安全保护令案件相关程序问题的批复》，对相关问题给出了明确答案。

什么情况下可申请人身安全保护令？

遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险。　　家庭暴力行为有，殴打、捆绑、残害、限制人身自由，经常性谩骂、恐吓等身体、精神侵害。

如何申请人身安全保护令？

书面申请，若有困难，可口头申请。　　若当事人是无（限制）民事行为能力人，或因受强制、威吓等原因无法申请的，可由近亲属、公安机关、妇女联合会、居委会、村委会、救助管理机构代为申请。　　申请不需缴纳诉讼费，也无需提供担保。

申请人身安全保护令需要什么条件？

有明确的被告人、有具体的请求、、有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形（未婚同居也可申请）。

提出申请后多久能得到回复？

受理申请后，法院于72小时之内做出决定；情况紧急的，应在24小时之内决定。

法院如何裁决？

案件审理比照特别程序进行。　　是否需要听取被申请人意见，视案件具体情况决定。　　人身安全保护令以裁定形式作出。　　复议期间不停止人身安全保护令的执行。

人身安全保护令有效期多久？

自做出决定之日起，不超过6个月。

人身安全保护令如何保护申请人？

禁止被申请人实施家庭暴力。　　禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属。　　责令被申请人迁出申请人住所保护。　　保护申请人人身安全的其他措施。　　（人身安全保护令由法院执行，公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。）

被申请人违反人身安全保护令怎么办？

若构成犯罪，依法追究刑事责任。　　尚不构成犯罪的，根据情节轻重处以1000元以下罚款、15日以下拘留。

本报记者　郭卫艳

(原标题：人身安全保护令对家暴说不!)

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