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(原标题:农民期盼土地流转服务能跟上)
推进土地流转是目前全社会共同关注的热点,这是推进地方农业经济发展,促进农民增收的重要手段。 笔者在长治市部分县区调查时发现,土地流转的科技服务和市场服务机制还不健全,已经成立的农村土地承包流转服务中心里没有专职科技工作人员,乡(镇)科技管理队伍弱化。流转市场的科技服务运作体系和相关服务平台没有真正建立起来。 在一些地方,流转大户只种植一种农作物,既不倒茬轮作、歇地养田,也不增施农家肥、有机肥,更谈不上花心思去改良土壤。为了增加产量、收益,长期大量使用化肥、农药,以至于造成土壤板结、土层污染、耕作层变薄、地力贫瘠等诸多问题。而且,由于流转土地大都实行机械作业,会将原来田块间的路、埂、沟、渠重新规划,改变原貌,如果不建立健全土地档案,流转到期后将无法给农户重新分配耕地。 为此笔者建议,各地要积极探索建立农村科技服务中心,将土地流转事宜纳入服务范围,实行市场化运作。可以考虑在流转土地签订合约,对其项目进行科技论证。通过健全土地档案,确保土壤质量不降。以开展土地确权活动为契机,建立健全农户及其承包土地档案,标明路埂沟渠的具体位置,尽量保证农田基础设施不被损毁,如果确实需要拆除的,必须备案登记,写入合同文本加以规定。对于每个田块的土地肥力,在签订流转合同时也应规范标明测量数据,等流转合同解除时,流转企业必须将地力恢复到初始状态。可以探索采取政府科技投入,引导社会化服务组织,适当收取保证金、进行定期检测等办法保证流转土地的土壤质量。
长治市李红岩
(原标题:农民期盼土地流转服务能跟上)
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