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一些新街道的路名牌。
3月20日,太原市万柏林区2条新修的街巷有了名字。因为它们挨着万柏林沙沟社区而筑,南侧的街叫沙沟南街,北侧的街叫沙沟北街。今年2月28日至3月20日,太原市民政信息网共对外发布5份文件,全是关于街道命名的。其中这两条街道的命名批复文件也在其中。太原市民政信息网,是太原市民政局官网,它发布的街道命名公告如此频繁,真实地反映了近些年太原市城市建设日新月异的一个侧面:新建道路越来越多。如同新生儿出生起名一样,给新修道路取名并不是简单的事。随着大量老街道拆除、老地名消失,现在为新街道命名的同时,还要不忘保护老地名。2018年,加强和改善区划地名管理,清理整治不规范地名,打造城市亮丽名片,提高城市文明水平,被列入太原市民政系统的一项工作内容。
连日来,记者了解到太原市街道起名的那些事。
全市共有道路1426条
太原市民政局区划地名管理处,是太原市全市地名命名、更名及标准化管理部门。“近几年是太原市新命名街道较多的一个时期。”太原市区划地名处的工作人员赵振盛接受记者采访时说,目前全市共有道路1426条,2011年至现在,太原共新命名街道达285条,这些新街道有乾阳街、贞观街、晋溪街、翠馨路、嘉节南街、彩虹街、南吴街、滨湖街、汇锦街、拥军街、金桥北街、健康东路、晋善街、泽信街……赵振盛称,根据2013年出台的《太原市地名管理暂行规定》,街道名称命名、更名须进行审批,履行审批手续。未经批准的地名,任何单位和个人不得擅自决定。城区街道名称的命名、更名,由所在区人民政府拟定方案,经市地名机构审核后,报市人民政府审批。各县、郊区和古交市街道名称命名、更名,由所在县(市)、区地名机构拟定方案,报所在县(市)、区人民政府审批,送市地名机构备案。
“方便、好找、易记,不求洋、不求怪、不求大,同时不重名,是太原市街道命名的标准。”赵振盛说,在接到地方提交的关于街道拟命名的建议后,他们会进行实地探访,考察街道拟命名是否合适。街道拟命名获得通过后,还要在网上进行公示,征求群众意见。名字获得正式批复后,将在市民政局信息网向社会公告。
拟定的街道名,公示期内,有群众提出异议,那就不能被确定使用。太原市万柏林区原先排洪渠边的西渠路经扩宽、改造、延伸后,万柏林区政府拟定仍叫西渠路。但在公示期内,有群众反映,叫西渠路总让人想到原先杂草丛生、臭气熏天的排水渠,不如改名叫文兴路,寓意文化繁荣兴盛。后来,采纳群众意见,此路最终被命名为文兴路。
记者登录太原市民政局信息网看到,2013年至2018年3月20日,网站首页公示公告栏,共刊登249个文件,其中关于街道拟命名公示和街道命名公告文件达74件,占同期公示公告文件四分之一以上。这个数据,也显示了近些年太原市新命名街道数量之多。
街道命名中的插曲
按《太原市地名管理暂行规定》,街巷命名由区级政府拟定方案,然后报上级有关部门审核和审批,对负责辖区地名管理的太原市小店区社会事务科科长王立明来说,事情远非文件规定的那般“简单”。
位于太原南部的太原市小店区,是太原市经济发展最快的城区,近些年新修新建的街道为数众多,为了给新街巷取个“好名字”,在王立明主导下,小店区民政局社会事务科特别组织了一个“辖区地名命名顾问组”。这个组主要由区退休老干部组成,有十几名成员,他们都喜欢历史、熟悉地方民俗。
对每条新街道的名字,王立明都要征求顾问团的意见。尊重历史地名,同时不忘服务地方经济发展需要,是顾问组为街道命名时坚守的“规矩”。他们为不少街道取了名字,如昌盛街、通达街、晨光街、先锋街,寄托了他们期盼地方经济发展、人民生活富足安康的心愿。这些街名,阳刚气很足。
虽然对辖区街道命名拥有很大的主导权,王立明也面对不小的挑战:道路规划暂定名、施工单位施工暂定名,有时都成为他需要克服的对象。前些年发生的“中心街”疑问,曾让王立明倍感苦恼。几年前,太原地铁2号线首座地铁车站正式开建。工程规划中,这个地铁站被命名为“中心街西站”。随后,“中心街”这个街名迅速“蹿红”。太原未来的中心将转移到“中心街”?这个“街名”,唤起市民们各种猜测。其间,王立明也接到过询问的电话。他赶到现场探访,才发现被问询的“中心街”根本不存在,中心街所在街道其实是命名不久的“龙兴街”。“中心街”事件经过媒体澄清,才逐渐偃旗息鼓。
“给街道起名,大家都很关心,很有热情,但也有好心办错事的时候。”王立明说,几年前,辖区一条新修街道开工,为了方便,施工单位在工地竖起名牌,上面标识街名“富康街”,这个街名很快在群众中传开。其实,小店区已按程序为这一新修的街道起好了名,叫新荣街。街道修好通车,准备竖立路牌了,王立明收到这样的反馈意见:因富康街的街名已叫开,并且不少群众认可这个名字,建议将其正式命名为“富康街”。因“施工单位给道路‘乱’取名,打乱了我们的工作步骤。事后,我们被迫放弃了‘新荣街’的街名,为这条街道再次递交了命名申请。”王立明说。
有市民参与街道命名
太原八零后市民郝波是资深的太原地名通,他十分关注太原市民政信息网上发布的街道命名公示。每次看到新公示,都要实地进行探访,之后把个人意见反馈给市民政局区划地名管理处。
郝波是个地理爱好者,多年来,他收藏的太原各个时期的地图有近百张,其中包括清末和民国时期的老地图。他搜集的太原各处的地名志、地名录、地名词典、区划简册和地名文件,有四五十份。因为熟悉太原地名,所提意见有见地,他向市民政局区划地名管理处进行的反馈,多次得到采纳。“其中比较早的有“大东门街”,就是府东街的东延。后来种种原因大东门街合并到府东街,大东门街街名取消了。”郝波接受采访时说,他向市民政局区划管理处提供的街道命名反馈建议还有敦化坊路、嘉节南街、金阳西路、上关东巷、傅山园北街等街道。
“嘉节村附近的嘉节南街在拟命名公示时叫嘉节街,我感觉读起来很拗口,于是提议加个方位字,市民政局区划地名管理处采纳了我的建议。”郝波说,西客站附近的金阳西路,原来拟命名为金阳南路西巷,他实地调查发现,西客站附近还有一条叫金阳南路西一巷的路。金阳南路西巷和金阳南路西一巷名字相似,容易弄混,经他建议改为金阳西路;解放路、胜利街交叉口附近的小巷准备命名为兵工西巷,这条小巷位于大北门外的“上官”地区,因为城市发展,这个地区没有叫上官的街巷,他觉得“上官”这个地名应该保留下来,所以提了建议,也被采纳了。
郝波在个人参与命名街道的批复文件正式公示后,他都会到现场进行探访,拍摄街牌留念。“太原近几年正式命名的街道名称,我觉得很好。因为保留了老地名,使用了一些老村名的名字,尤其是一些城中村改造后形成的街道。”郝波说。
新街道命名 老街道消失
太原市是一座具有2500年历史的古城,人们逛街见到的路牌上面很多路名、街名、巷名,可以追溯到历史深处。太原地名历史感十足,有些地名还很任性,比如太原的路名可以从一数到万。分门别类地列举太原路名“范儿”,有舌尖上的美味路——酱园巷、豆芽巷、馒头巷、炒米巷;有画面感的街巷——精营街;有的街巷名字很搞笑——茄皮巷;有的街巷名字挺诡异——阴阳巷;还有带“色”的街道,比如红沟路、黄陵路、白龙庙街、黑土巷、金刚堰、绿柳巷。
老地名是城市历史的“活化石”,据研究者考证,太原老地名数量经历了一个逐渐增多又迅速减少的过程,清康熙年间的《阳曲县志》记载,太原老城范围内的街巷有150条,清道光年间的《阳曲县志》记载了超过200条街巷地名,1935年出版的《太原指南》记载的街巷已有377条。但是1987年出版的《太原市城区街巷标准地名录》里的老街巷已减少到290条左右,2008年出版的《太原市街巷标准地名录》里只剩210条左右。
2003年,由于鼓楼街旧城改造而消失的大剪子巷、小剪子巷、五拐巷、达达巷、临泉府和万字巷,因建设铜锣湾广场而消失的西夹巷、小海子、大濮府、小濮府、宁化府正巷、宁化府东巷;2008年,因建设万达广场而消失的老地名甚至有新华路、文化路、后营坊街、后营坊头条、后营坊二条、前营坊街、前营坊头条——四条、前营坊东巷、绿柳头条、绿柳二条、绿柳东巷、北安巷、进德巷、铁菊巷、福寿巷、康宁巷、煤场巷、新安里等二十余个之多。
2008年后太原市民政局地名处不再注销老街巷地名,但是由于城建拆迁仍在进行,目前仅存的老街巷实际已不到200条。文化里、上关后街、北市场、小红坡、保安里、南华门东头条、南华门东三条、永安里、东夹巷……像这些老街巷名,近几年来已逐渐消失。
郝波是太原市地方志学会理事,也是民进会员,民进太原市委参委会委员。通过民进参政议政,他曾先后提出《对太原地名工作的建议》《柳巷钟楼街的现有小地名不要消失了》,还得到了市领导的批复。在提案中,他详实举例证明自己的观点,希望地方政府能对此给予关注。
“街巷地名是一座城市的记忆,值得我们关注它们!”郝波说,街巷命名,应该考虑保留一些老地名。如果街巷所在地区有老地名,或者附近有老地名,应该尽量采用。因为老地名知名度比较高、认可度比较高,人们也知道它们在什么地方,这样能体现它们的指位性,如果一味地只起新的名字的话,只为了好听,确实不一定好找,尤其是一些小街巷。
记者 梁成虎
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