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上周,省政府召开的第159次常务会议指出,深入挖掘社会领域投资潜力,进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力,对于增加产品和服务供给、提升人民群众获得感、培育经济发展新动能、促进经济转型升级具有重要意义。 现实中,看病难、养老难、上学难等问题,已成为老百姓关注的焦点问题,急需尽快解决。不过,换个角度看,这种问题的存在,也证明这些领域有着巨大的市场需求。可以说,目前,我们面临的是这些社会领域的需求,倒逼有效供给扩大的新形势。 可以肯定地说,这些领域的投资增长潜力较大。国家统计局公开数据显示,2016年,全国教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业这三类民间投资,只占整个社会领域固定资产投资的38.3%,比全国民间投资占总投资的比例低了23个百分点,差距也就意味着提升的空间。 要解决这些问题,我们在深挖投资潜力的同时,还要进一步激发这些社会领域的投资活力,其中,最重要的就是民间资本的投资活力。为此,今年3月,国务院下发了《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》,从行业准入、投融资、土地税费等多个方面,提出了几十条具体政策措施,以进一步激发医疗、教育、文化、体育、养老等五大社会领域的投资活力,以增加产品和服务供给,满足百姓多领域多层次需求。此后,重庆、云南等地亦出台相应政策。 山西早在几年前,就已出台一系列政策,不断降低民间资本的准入门槛,并已取得一定成效。以社会办医为例,仅2014年初至2015年7月,我省已吸引社会资本59.48亿元投向医疗卫生领域,建成了一些规模较大的医院,但这与百姓的需求相比还有较大的差距。 省政府这次常务会议提出的要求,会在不长的时间内成为政策措施,进而再一次为社会领域的投资松绑,消除一些制度上、政策上的障碍,降低准入门槛,在一些行业领域为社会资本打开“玻璃门”、“弹簧门”。 当然,有了政策,还必须要将其落到实处,才能收到实效,这需要各相关部门的共同努力。 只有这样,我们才能让民间资本能够进入更多的投资领域,赚取合理利润,保证投资总量不断扩大,服务能力不断提升,在满足社会经济发展的需要同时,可能还会培育成新的经济增长点,为山西经济社会的可持续发展提供动力源。 如此,那些让百姓感到头疼的问题,也会有一定程度的缓解,必会受百姓欢迎。
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(原标题:要进一步激发社会领域投资活力)
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