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一场围绕着农业的巨大变革,正在悄然进行。
扫扫蔬菜包装上的二维码,就能知道它的“前世今生”;植保无人机喷洒打药,几个小时就能完成人工几天的活儿;农民电商,轻点鼠标几万公斤水果就销售一空……在三晋大地上,先进技术与现代农业融合发展步伐越来越快。
2018年,省委坚决贯彻落实党的十九大精神和大大大大视察山西重要讲话精神,牢固树立新发展理念,坚持“三农”重中之重地位,全省农业农村发展稳中向好,农村改革进一步向纵深推进,农民收入稳定增长,农民群众获得感幸福感不断提升。今年,我省粮食再获丰收,全省全年粮食总产量1380万吨;前三季度农村居民人均可支配收入8224元,增长8.5%,增速比上年同期加快1.9个百分点,继续快于城镇居民收入增速。
令人欣喜的数字背后,是乡村振兴战略的正确引领,是日渐成长的农村新型经营主体、新型农民的铿锵足迹,是各级“三农”干部和农业技术人员的不懈奋斗。
谋篇布局 乡村振兴战略扎实起步
12月12日,室外寒风凛冽,山西农谷巨鑫现代农业科技有限公司草莓大棚内却暖意融融,公司副总经理米子胜正在给来自平遥县的70多名农民讲草莓的种植、收益情况:一亩地只需要投资10万元,批发价一公斤能卖到60元、可以采摘6个月,还可以得到水肥一体化的技术支持。来自宁固镇魏乐村的曹志壮听得有点动心。“我们村鼓励大家发展新兴产业,我想试种这里的草莓。”
与曹志壮一样跃跃欲试的,还有39岁的李萍,“乡村振兴就得有好的产业。”她说。
乡村振兴,已经成为全省农民最热切的期盼和最动人的梦想。
今年是乡村振兴的开局之年。2月24日,省委农村工作暨脱贫攻坚会议对实施乡村振兴战略作出全面部署。随后,一系列强农惠农富农政策措施密集出台,统筹整合90.23亿元投入乡村振兴。9月19日,省委省政府印发《山西省乡村振兴战略总体规划(2018-2022年)》,我省乡村振兴战略有了“四梁八柱”的构架。
11月17日至18日在太谷举行的“农村改革(太谷)论坛”为乡村振兴注入了新的动力。以全域化、全要素、全产业方式布局的山西农谷,正在加快构建研发高地、人才高地、创新高地,科技创新要素加快集聚,科技成果转化全面加快,人才洼地效应初步显现。2018年,山西农谷在平台打造、产品开发、项目建设、融合发展、园区建设等10个方面取得突破性进展,影响力不断提升。冬天的农谷建设依然热火朝天,农谷管委会主任、太谷县县长刘伟说:“明年我们要突出抓好科技与产业融合发展,以项目建设为载体,推进国家现代农业产业园建设,加快产业升级发展。”
11月,第三届山西(运城)国际果品交易博览会意向投资总额达125.8亿元,为运城农产品出口平台建设增添浓墨重彩;朔州市建设了30万亩苜蓿和燕麦草基地,改良天然草地20万亩,建立6个区域性牧草储备中心;大同、朔州的奶业、生猪和肉羊产业集聚区正在起势成型,产业融合加速提升。山西农谷、雁门关农牧交错带示范区、运城农产品出口平台建设三大省级战略已经成为我省农业转型的新引擎、新动能。
2018年,我省聚焦农村产权制度改革,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证。太原市杏花岭区、晋源区,长治市襄垣县3个国家级农村集体产权制度改革试点和吕梁市孝义市、晋中市太谷县、忻州市忻府区等11个省级试点任务完成。整市整县推进试点忻州市、阳泉市和屯留县、沁水县、河津市、大宁县完美收官。忻州市流转搬迁户地权2.7万亩,实现规模化经营,上半年农村居民人均可支配收入增长速度高达12.1%,农业农村活力不断迸发。
当前,全省万名干部、农技人员正在开展“深调研、谋发展、抓落实”进村入户调研活动。2019年,我省将统筹抓好乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,努力走出具有山西特色的乡村振兴之路,为全省在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面提供坚实支撑。
集群推动 特色优势产业持续优化
发挥优势、打造特色,山西农业多年来一直在寻找自己的发展路径。
2018年,以园区建设为载体的杂粮、畜牧、蔬菜、果业、中药材、酿造业6大产业集群蓬勃发展,上党中药材中国特色农产品优势区,太谷县、万荣县国家现代农业产业园等特色园区,聚集产业要素和资源要素,逐步做大做强。首批省级6个特优区和19个产业园示范扎实推进。忻州杂粮、吉县苹果、隰县玉露香梨、沁州黄小米申报第二批中国特色农产品优势区。
在产业集群带动下,种植业结构调整步伐加快,全省籽粒玉米种植面积继续下调,杂粮、薯类、中药材、油料、青饲料等作物不同程度增加,中药材发展势头迅猛,种植面积同比增长9%。
娄烦县四家坪梁的种植户王旭强今年的富硒“青薯9号”一公斤能卖5块多钱,亩产值达到了1万元,他高兴地说:“我们采用的是有机旱作技术,品种主打功能牌,今年的收益真不错。”
2018年,我省有机旱作农业、功能农业获得长足发展。省级财政安排1.55亿元支持有机旱作农业典型示范创建,中央和省市县在有机旱作农业方面投入7亿元。长治市和娄烦、山阴、神池、兴县、陵川5县及30个示范片引领示范作用显现。在山西(太原·阳泉)特色农产品北京展示展销会、第十六届中国国际农产品交易会上,我省功能农产品品牌、省级农产品区域公用品牌集中亮相,项目签约140亿元,贸易签约4200万元。
城郊农业,一手牵起城市繁荣,一手带动乡村振兴,正在走出一条符合我省农情和时代要求的道路。我省城郊农业片区“一圈四片”发展格局正在形成。
休闲农业、康养农业、体验农业越来越受到人们青睐,一二三产业融合发展以及“互联网+现代农业”的发展步伐也在进一步加快。2018年,我省开展农村农林文旅康产业融合发展试点建设,“农业+生态+文化+旅游”的新业态、新模式不断涌现。晋城市成功创建巴公镇等3个国家级特色小镇和大阳镇等4个省级特色小镇;太原、阳泉和运城3市及大同县、阳高县等13个县,整市整县实施信息进村入户工程;40多家农业龙头企业成功挂牌,晋龙养殖、牧标牛肉两企业成功登陆新三板。11月底前,全省农产品加工业完成销售收入1664.6亿元,增长8.5%。
明年,我省将持续推进农业供给侧结构性调整,新增40个有机旱作示范片,开展以小麦与大豆、玉米与薯类或杂粮轮作两种模式为主的轮作休耕试点;在汾河谷地、上党盆地、雁门关、太行山、吕梁山和城郊农业六大区域,重点实施杂粮、畜牧、蔬菜、水果、中药材、酿造等特色产业提质增效工程;推进农业标准化和品牌建设,加快发展“三品一标”,让老百姓吃得放心。省农业农村厅新农村处处长吉晓林告诉记者:“2019年我们将依托黄河、长城、太行三大旅游板块,打造一批农林文旅康特色村镇。同时,从明年起,每年选择4个以上农业产业基础好的乡镇,开展农业产业强镇示范建设。”
强基补短 农民获得感幸福感不断提升
环境就是民生。改善农村人居环境,事关农民安居乐业,事关农村社会和谐稳定,事关全面建成小康社会。
今年以来,我省持续推进美丽宜居示范创建,安排以奖促治资金1亿元,扶持100个省级美丽宜居村、20个美丽宜居村集中连片及20个省级特色文化示范村建设。9月3日,我省召开全省实施乡村振兴暨改善农村人居环境现场推进会,拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村等“五个专项”行动同步启动。编制美丽宜居乡村建设规划,学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验做法,首批确定省级11个示范县、253个示范村开展示范创建活动。2019年,我省将全面启动全国重点镇污水处理设施建设,再实施72.2万户任务;全面启动农村公路厕所、公共厕所、旅游厕所建设;全面启动卫生乡村创建活动……
绿水青山就是金山银山。有机肥替代化肥、建立绿色防控集成示范区、创建统防统治与绿色防控融合示范基地、推进农膜回收利用、畜禽规模养殖场粪污处理设施等项目,在还农村绿水青山的过程中,也催生了新技术新产业的诞生,走出一条健康、可持续的农业转型升级新路。
农民是实施乡村振兴战略的主力军。培育新型职业农民,通过激发农民创造力提升农业农村生产力显得尤为重要。2018年,我省整合中央和省级培训资金10040万元,全省培训新型职业农民58564人。杂粮生产、蔬菜绿色生产、休闲农业、中药材种植等专题培育,让农民在发展产业的路上不再迷茫;农机大户、种粮大户、果菜大户、养殖大户,在广大农村遍地开花;“云上智农”“e农e通”等APP为农民提供线上服务和在线学习,“农村微课堂”“名师讲名课”,通过课程视频、专家访谈、技术问答,实时解决农民生产经营中的问题。眼下,我省百万农民“提素质、强本领、促振兴”冬季培训正在如火如荼地开展,很多农民踊跃报名参加,听专家研判市场需求、分析供求形势、指导种养结构,为明年春耕春播做好准备。
新型农民走出去,致富新路引进来。去年,晋中市青年职业农民程子昂参加了全国首批12名青年职业农民赴欧洲交流学习。12月12日,“中国-欧盟青年职业农民代表团”来到程子昂的林沃丰农民专业合作社联合社开展交流活动。程子昂也在不断的交流中长了见识,他说:“国际间的交流活动让我开阔了眼界,也更明确了下一步的产业发展方向。”
如今,农村正在发生巨大的变化,水泥路、自来水,农村基础设施越来越好;公交车、高铁站,村民出行越来越方便;大喇叭、液晶屏,党的惠民政策愈加深入人心。村容村貌焕然一新,孝老爱亲宣传画随处可见;邻里之间互帮互助,文明风气日渐浓郁;村规民约上墙,村民议事公开,广大农民的获得感幸福感越来越强。
风帆高扬志万里,重整行装再出发。新的一年新的希望,我们将坚持以实施乡村振兴战略为总抓手,推动统筹协调机制再完善;坚持以有机旱作农业为方向,推动特色优势产业再升级;坚持以城郊农业为突破,推动一二三产业再融合;坚持以三大省级战略为引擎,推动农业高质量步伐再加快;坚持以“五个专项”为重点,推动农村人居环境再改善;坚持以产权制度改革为关键,推动农村改革再深化。农业更强、农村更美、农民更富的目标一定会在三晋大地变成现实。(王秀娟)
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