根据省委统一部署，省委第三巡视组于2017年9月13日至12月29日对我县进行了巡视，2018年4月2日反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决落实省委要求，把整改作为最重要的政治任务抓紧抓好

一是强化“四个意识”，坚定整改决心。省委巡视组反馈意见后，县委高度重视，立即召开了县委常委会会议，专题传达学习了省委巡视组反馈意见精神，研究成立了整改落实工作领导小组，迅速制定了整改方案和专项整改方案，启动了整改工作。4月28日，召开全县巡视整改工作推进大会，要求全县上下不断树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定整改决心，认真履行责任，强化政治担当，全力以赴、不折不扣抓整改，确保以实实在在的整改成效向省委和全县人民交出一份满意答卷。

二是强化整改调度，坚定整改措施。县委大大柴春同志认真履行第一责任人责任，严格对照巡视组反馈的意见，重要工作亲自动手，重大问题亲自过问，重要案件亲自督办，在2个月内，先后主持召开2次县委常委会会议、1次专题会议、1次巡视整改落实工作领导小组会议、1次全县性工作推进会议，进行专题研究部署，听取进展情况汇报，落实跟进措施，推动整改落实。县委副大大、县长何英禅和其他常委都结合承担任务及分管联系工作履行整改落实责任，一个问题一个问题深入研究，一个步骤一个步骤推进整改，督促县直部门和乡镇推动整改落实往实里做。

三是强化问题导向，深化整改成效。坚持把整改工作与县委常委会建设结合起来，促进县委领导核心作用进一步加强；与推进全面从严治党结合起来，促进党风廉政建设向纵深发展；与开展“转变作风改善发展环境建设年”活动结合起来，促进工作作风持续向好；与打赢打好精准脱贫攻坚战结合起来，促进幸福美丽新环县建设的实现。在整改过程中，注重总结运用全面从严治党有效做法，坚持从严惩处、建章立制、思想教育三方面共同发力、贯穿始终，保持惩治腐败高压态势，注重建章立制堵塞漏洞，突出反面警示教育和正面典型引领，强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束和“不想腐”的思想防线。

四是强化成果转化，建立长效机制。先后研究出台了《环县脱贫攻坚帮扶责任人管理规定》《环县重点工作落实推进实施办法》《环县推动移风易俗树立文明乡风实施意见》和《环县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》《中共环县委法律顾问和公职律师工作规则》等15项文件，修订完善了《中共环县委全会工作规则》《中共环县委常委会工作规则》和《中共环县人民政府党组工作规则》等4项规则，进一步扎紧了制度的“篱笆”。

二、认真对照巡视反馈，切实把整改落实工作抓出成效取得实绩

（一）县委领导核心作用发挥不充分，推进重点工作任务有差距。

1.针对领导核心作用发挥不充分的问题。一是印发了《环县贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规划>实施细则》《2018年度县委理论中心组学习计划》。召开8次县委常委会会议，5次全县脱贫攻坚领导小组会议，6次县委理论中心组学习，3次全县性脱贫攻坚推进会议，对大大大大在延安、贵阳、银川、成都、太原等地召开的5次精准脱贫攻坚座谈上的讲话、胡春华副大大调研甘肃时讲话精神，都进行了传达学习，全县推进精准脱贫攻坚工作措施更加符合中央要求、更加贴近群众实际。二是严肃查处涉王谦案的干部，提出了对8名涉案干部的处理意见。扎实推进“转变作风改善发展环境建设年”活动，发放征求意见表545份，收到各类意见建议734条，涉及全面从严治党、扶贫领域作风、干部人员管理等，全部实行台账销号管理，点对点整改落实。深入开展“九个严查”，推动干部作风转变。三是成立了全县扫黑除恶专项斗争工作协调小组，印发了《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施意见》《环县扫黑除恶专项斗争2018年工作方案》，集中开展宣传动员、线索排查核查、收网抓捕、督导检查“四项行动”，受理线索24件，正在核查线索12件，已办结线索12件，其中3件初步认定为恶势力犯罪线索。组织开展了3次治安大清查和集中“收网”行动，破获各类刑事案件23起，查处治安案件69起，查获赌博案件34起，抓获涉赌人员143人。

2.针对意识形态责任落实差距较大，党组织号召力凝聚力不强的问题。一是严格落实意识形态工作责任制，层层签订责任书，落实了党委（党组）大大第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”。加强网络意识形态引导管控，处置网络舆情90条，查处涉网络违法犯罪网民10人。2次召开县委意识形态工作联席会，制定了《环县党委（党组）意识形态“五个三”责任体系实施方案（试行）》《环县党委（党组）意识形态“五个三”责任体系考核办法（试行）》。二是制定了《关于加强全县党员干部思想政治教育工作的意见》，在全体党员干部中推行思想政治教育和精准扶贫工作“一岗双责”，把以“感恩实干”为主题的理想信念教育列入县委意识形态工作任务清单，认真实施“讲好环县故事、传承红色基因”爱国主义教育基地内容精准提升工程。严格落实庙宇属地管理原则，对清理清查出的650座庙宇，实行登记备案管理，坚决取缔功德箱、功德簿和功德碑，严肃纠正党员干部参与封建迷信活动。三是组织实施了社会主义核心价值观主题宣传教育十大创建行动，大力推进城区“一街一场”，制作社会主义核心价值观及党的十九大精神宣传牌100个。提出了2018年全县党员干部人才教育培训计划，全年共安排248期培训班，计划培训干部14956人次。组织全县14686名党员参加了党的十九大报告知识测试、网络学习，党员党性教育的形式更加多样化、更具有时代性。四是按照《环县推动移风易俗树立文明乡风实施意见》精神，采取“关键少数带动、村级组织自治、乡贤能人影响、婚介机构服务、民间媒人培训、文明创建引领、宣传教育引导、齐抓共管推进”八项措施，遏制高价彩礼和铺张浪费现象。制定《环县精准脱贫攻坚六大系列对比性新闻宣传报道方案》，已在县广播电视台播出3期专题节目，宣传了环县改革开放40年来的工作成就。组织38名全县脱贫攻坚“双百”人物开展巡回宣讲10场次，激发了干部群众崇德向善、见贤思齐、争先创优。实施了农村电影“2131”公益放映工程，为广大群众放映主旋律电影637场，开展道情皮影戏《不忘初心勇脱贫》巡回展演50场。

3.针对“三重一大”决策不严谨的问题。一是严格落实《中共环县委全会工作规则》《中共环县委常委会工作规则》和《县政府常务会议议事规程》，对全县重大项目安排和大额资金使用提交县政府常务会议集体研究，扶贫资金使用提交县脱贫攻坚领导小组会议集体研究，确保项目安排合理，扶贫资金发挥最大效益。坚持将扶贫资金向深度贫困村、贫困户倾斜，优先保障到村到户项目，确保把有限的扶贫资金用到最需要的地方。二是认真执行领导干部学法考核、能力评价和调查研究制度，对提交县委常委会会议研究的规定性、制度性事项，都进行了法律审查和政策备案，保证了会议决定事项符合法律规定和政策要求。严格执行《县委常委会工作规则》， 从不搞临时动议，对事关全县的重大问题决策、重要干部任免都全部提交县委常委会，由集体讨论决定。对于政府职权范围内的决策事项不再提交县委常委会讨论。三是按照《中共环县人民政府党组工作规则》，每月召开1次县政府党组会议，对“三重一大”，涉及群众利益重要问题，都出台了制度规定，意识形态、思想政治、精神文明建设和党风廉政建设等事项一律由党组会议研究讨论。建立了交流讨论学习制度，每月开展2次党组集体学习。

4.针对推进法治建设还需持续加力的问题。一是推动法制机构改革，调整了依法治县办隶属关系，成立由县委大大柴春任组长的县委全面推进依法治县工作小组，县委对全县依法治县工作的领导更加坚强有力。二是由县人大对“一府一委两院”贯彻法律和政策情况实施跟踪监督， 建立决议决定、审议意见整改落实情况专题报告及满意度测评制度，并及时公布测评结果，接受社会监督，对执法不严、整改不力和法律实施的薄弱环节，依法运用专题询问、质询等刚性监督手段。三是认真做好行政审批事项的“接放管”工作，全部取消非行政许可审批事项，不再保留“非行政许可审批”这一审批类别，累计取消调整下放行政审批项目等事项29项。结合“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，对权责清单进行全面梳理更新，并全部在甘肃政务服务网公开。印发了《环县人民政府重大行政决策程序规定》《环县人民政府法律顾问聘用办法》，目前，县委、县政府、21个乡镇、8个县直部门已完成了法律顾问聘用工作。四是研究制定《关于依法治县重要举措实施规划（2017-2020年）》《2018年依法治县工作要点》，进一步细化了重点任务，明确了工作责任，法治建设工作再上新台阶。五是认真落实《环县关于进一步落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》和普法责任制联席会议、年度报告、检查考核等制度，各乡镇、县直单位每季度至少学法1次。组织全县10086名干部参加了普法网络考试，干部学法、用法、守法的意识进一步增强，领导干部依法决策、依法管理的能力得到进一步提高。六是结合“法律九进”活动，推进“七五”普法工作落实，先后开展宣传活动21场次，发放普法宣传资料1万份。建立了42个乡村法律服务微信群，在各类媒体发布普法信息1500条。新建精品法治文化长廊6处、法治文化广场1处。为21个乡镇配备并开通了“12348”法律服务热线电话，给21个乡镇及乡镇政府所在地行政村、4个社区、县政务大厅、县法律服务大厅配备公共法律服务触摸查询一体机，为群众提供便捷、高效的法律服务。

（二）党内政治生活不规范，基层组织建设有差距。

1.针对落实党建责任差距较大，党内政治生活不够规范的问题。一是健全完善各级党组织班子成员“一岗双责”制度，严格落实县级党员领导干部及各级党组织班子成员每人分别联系1个党建示范点、1个软弱涣散基层党组织制度，每年至少为基层党员干部讲1次专题示范党课，参加并指导1次民主生活会或组织生活会，年终向党委书面报告履行基层党建工作责任情况，推动党建责任落实、党员思想教育和组织生活制度落实见效。前5个月，县委常委会专题研究党建工作5次，安排22名县级党员领导干部联系27个软弱涣散村党组织，明确了班子成员党建责任区。二是认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，推行党内组织生活制度痕迹化管理办法。在全县所有乡村党组织部署实施“环州先锋”智慧党建“视讯通”工程，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三是健全完善领导干部谈心谈话制度，要求党员领导干部在民主生活会和组织生活会前开展“四必谈”。认真落实民主评议党员制度，党支部严格坚持“四评”程序，剖析查摆问题和对照检查不遮不掩、见人见事，并将评议结果作为表扬先进、鞭策后进的有力依据。四是严格会议记录，确定县委常委会会议由县委办记录，人事会议由县委办和县委组织部双重记录，县委理论中心组学习会议由县委宣传部记录，进一步规范了县委常委会、人事会议、中心组学习会议记录，确保县委决策过程痕迹化、科学化。五是严格按照《环县干部请销假管理办法》《关于进一步规范干部请销假管理的通知》要求，对全县党员干部开展作风转变大督查。同时，结合党建工作专项督查和随机抽查等工作，对各单位干部职工日常管理、履职尽责、工作实绩等方面进行全面了解，并将掌握到的情况作为干部任职的重要依据，确保“有为者有位、吃苦者吃香”。六是按照省委办公厅印发的《关于在全省开展党支部建设标准化工作的意见》精神，从7个方面42项具体任务上，对全县农村党支部进行了标准化建设。同时，结合全县实际，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，制定印发了《关于推进农村党组织标准化建设试点工作的实施方案》，对农村党组织进行了规范。组织举办了全县党务工作人员专业能力建设示范培训班，参加了全省党支部建设标准化业务培训，提高了党务工作者的专业能力和专业水平。同时，抽调乡镇和县直40名党务骨干组成10个工作组，深入农村、机关、社区、学校等各领域党组织，对落实基层党建工作责任制和推进重点任务落实情况进行了专项督查，推动基层党组织“三会一课”、民主评议党员等基本制度落实。建立了常态化党建工作督查机制和组工干部全员抓党建机制，在平时督查抽查的基础上，每半年集中督查一次，推进党支部标准化建设工作。

2.针对基层党组织建设不强的问题。一是牢固树立“大党建”理念，加大在农民合作社、专业协会等新型经营主体、项目建设一线等领域建立党组织的力度。采取“一个支部一套方案、一个问题一套对策”方式和县级领导联抓、党工委包抓、帮扶单位帮抓、选派干部蹲抓“四级联抓”措施，抓好全县36个软弱涣散基层党组织的整顿转化，促进基层党组织晋位升级，不断提升基层党组织的政治引领和服务功能。印发了《在全县推行党员积分制管理的实施方案》，在各党支部部署落实党员积分制管理措施，推动广大党员充分发挥先锋模范作用。二是坚持以集体经济薄弱村、空壳村为重点，出台了《关于整合党费补助资金、扶贫资金扶持贫困村发展村级集体经济的意见》，按每个贫困村不低于30万元的标准，整合党费补助资金、扶贫试点项目资金、村级互助协会收回资金，对全县215个建档立卡贫困村统一进行扶持，确保年内全面消除集体经济“空壳村”，到2020年每村集体经济收入达到5万元以上。严格村干部特别是村党组织大大的选拔要求，坚持“双高双强”带头人选任标准，采取内选、外引、回聘、下派等方式，不断选优配强村党组织大大。对全县贫困村党组织班子运行情况进行分析研判，选任4名大学生村官和24名乡镇机关优秀党员干部担任村党组织大大，对6个深度贫困村班子进行优化调整。深入开展“双培双优”行动，从未就业的应届高校毕业生中培养村级后备干部227名，从30岁以下青年农民中培养入党积极分子1342名，破解了村干部队伍后继乏人和农村党员队伍老化等“老大难”问题。三是针对八珠乡和樊家川镇滞留党建经费的问题，认真调查核实后，由县委常委、组织部部长对2个乡镇的原任和现任党委大大4名同志进行了谈话提醒，已将滞留的20万元交回县委组织部。同时，在全县范围内开展了党建经费使用管理情况自查整改工作，并安排县审计局对各党（工）委党建经费管理使用情况进行专项审查，根据审查发现的问题，有针对性地提出整改措施，健全全县党建经费使用管理制度机制，提高党建经费使用效率。

3.针对选人用人不够规范的问题。一是制定了《环县县管干部人选初始推荐提名办法》《环县干部选拔任用简易流程》，严格执行《条例》规定，认真落实“两个不得”、“三个不上会”“凡提四必”和“五个不准”要求，从严把好动议提名、民主推荐、组织考察、意见征求、讨论决定、任职公示等重要关口，确保干部选拔任用程序不减、环节不少、要求不变。建立干部选拔任用工作全程纪实制度，对干部选拔任用各个环节主要工作和主要情况如实记录，做到一人一表、一事一记，实行“谁推荐、谁负责，谁考察、谁负责，谁决定、谁负责”。二是对县人社局干部人事档案管理混乱的问题，对分管档案工作的领导进行了约谈，对分管领导和业务人员进行了培训，开展了全县干部人事档案管理工作“回头看”，深刻反思问题根源，进一步查缺补漏。并对个别干部“三龄两历一身份”等重要信息认定不严等问题，全部进行了重新调查核实。加快干部人事档案数字化建设步伐，已全面完成了科级干部档案数字化建设，正在进行一般干部档案数字化建设。对涉及学籍身份造假的干部，按照干部管理权限进行了调查核实，已责令本人离岗，并停发了工资。

（三）党风廉政建设责任落实不力，反腐败压倒性态势仍需持续加强。

1.针对落实从严治党主体责任有差距，压力传导不到位的问题。一是认真履行全面从严治党主体责任，县委常委会先后4次研究部署全面从严治党工作，班子成员11次赴乡镇部门调研指导，推动全面从严治党向纵深推进。建立健全“三个一”层层约谈制度，累计约谈领导干部400多人次，其中县委、县纪委主要领导约谈100多人次，层层传导压力，级级靠实责任，有力的解决了管党治党工作层层弱化的问题。坚决贯彻执行《问责条例》，对贯彻落实中央八项规定精神及精准脱贫攻坚等重点工作不力、扶贫领域腐败问题易发多发等3起主体责任落实不到位的问题进行了立案审查，问责处理党员干部17人，倒逼主体责任落到实处。二是有针对性地对房管局、交运局、扶贫办、住建局等4个部门全面从严治党工作进行了巡察监督和专项检查，发现和查纠主体责任落实方面的问题24条，告诫约谈领导干部4人。制定了《关于在全县进一步深化廉洁风险防控工作的意见》，围绕工程招投标等重点领域，乡镇部门“一把手”等重点对象和影响改革发展、群众反映强烈的重点问题，对所有乡镇和部门廉洁风险防控工作，以年度为周期实施动态管理，并在重点案发部门深入开展以案促改廉洁风险防控专项治理。目前，已完成对县扶贫办、财政局、交运局、住建局等4个扶贫领域重点部门的专项治理，发现工程项目招投标、财务管理等方面风险节点15个，并制定落实了相应的防控措施，正在全县范围内推进廉洁风险防控机制完善工作。三是结合监察体制改革，从县检察院转隶干部4人，在全县范围内选调4人。开展培训班1期50人，全县纪检监察干部队伍专业化程度明显提升。

2.针对监督执纪重点不突出，落实“三转”不到位的问题。一是对全县所有乡镇和县直单位议事协调机构清理工作开展“回头看”，确保全县各级纪检监察组织回归主业主责。全面履行执纪监督监察职责，强化对同级党委及其班子成员，乡镇和部门主要领导干部以及扶贫、交运、住建等重点领域和重大项目的监督检查和问题线索的查处。目前，县纪委监委初核科级以上领导干部问题线索49件，立案审查13人，处分5人。二是加强信访接待工作，认真落实县委大大、县长信访接待日、纪委领导班子成员带案下访、常委轮流接待周等制度，前5个月，共接待104批408人次。建立健全了问题线索报告移送、转办督办、提级审查、乡案县审等制度，加强对乡镇纪委和县直单位纪检组执纪审查工作的监督和指导，实现乡镇纪委、派驻纪检组执纪审查“全覆盖”和“零突破”。目前，县纪委向乡镇和县直单位转办督办问题线索53件，乡镇纪委和县直纪检组立案11件，处分党员干部14人，同比分别增长100%、120%和180%。

3.针对“四风”问题禁而不绝的问题。

对县财政局某领导干部及下属个别部门存在办公室面积超标问题，县纪委监委进行了调查处理，责成县财政局和非税局立即进行了整改，对当事人指出错误并在全县范围进行了通报批评。在全县开展了党政机关办公用房专项清理，腾退办公用房54间1120.39平方米。部署开展了“五一”期间明察暗访、财政扶贫资金报账情况专项检查、党政机关办公用房专项清理，集中整治和查纠公款吃喝、公车私用、违规多占办公用房等顶风违纪问题。目前，全县立案查处违反中央八项规定精神等“四风”问题16起，处分党员干部16人，对8起不担当不作为问题、2起违反中央八项规定精神问题及6起党员干部赌博问题进行了公开通报，涉及党员干部53人，形成了有力震慑。出台了《环县贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》《环县党政机关公务接待管理办法》等制度，从制度上杜绝了“四风”问题的发生。下发了《关于认真贯彻落实省委省政府<通知>精神进一步严肃会风会纪的通知》通知，进一步严格会议审批、严控参会范围、严肃会议纪律。前5个月，全县性会议数量同比下降15%，将更多时间用于抓落实。

（四）冲刺脱贫攻坚重大任务精力分散，作风不实。

1.针对决胜脱贫攻坚的政治站位不高，“敢死拼命”劲头不足的问题。一是全县干部充分发扬精严细实的作风和敢死拼命的精神，把90%的工作精力投入到脱贫攻坚中。探索推行了严格的“五包”责任制和“三个清单”管理机制，把干部盯到户，责任靠到人，时限定到天。建立了常态化督查暗访机制，成立了两个脱贫攻坚常态化督查组，直插基层一线，下到贫困村户，走进田间地头，经常性、不间断地开展暗访督查。实行了贫困村退出帮扶单位一把手负责制，要求亲自研究制定帮扶计划，亲自到一线研究解决实际问题，亲自协调抓促脱贫攻坚任务落实，贫困村不退出不脱钩。构建了贫困村村组干部激励机制，从2018年起至2020年，对当年通过考核验收的脱贫村的村组干部进行一次性奖励，人口2000人以上或土地面积60平方公里以上的村，每村一次性奖励6万元，其他村每村一次性奖励5万元，作为村组干部误工、交通、通讯等补助；同时，每年从脱贫村中择优选聘30名优秀村党组织大大为乡镇临时聘用人员（参照岗位合同工管理），聘期三年，以此激发村组干部抓促脱贫攻坚的积极性。制定了《环县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，坚持领导带头，持续推进扶贫领域监督执纪问责，及时纠正不担当、不作为、慢作为、乱作为和弄虚作假、形式主义等问题。严格落实“一户一策”方案，建立县乡为主体，县脱贫攻坚领导小组综合协调，行业部门全程指导服务机制，全县33522户“一户一策”精准脱贫方案和巩固提升方案已全部完成签字审核并打印上墙，进入落实阶段。二是建立了扶贫政策“超市”，把中央和省市县现行的73项惠农政策，梳理归类，制成墙画，户户上墙，确保贫困户对各项政策随时可查看，事事能明白。将除惠农政策外的35项扶持到户项目，梳理成清单，由贫困户根据自身实际，自由选择，任意搭配，确保扶贫工作实打实。完善了《环县脱贫攻坚实施方案（2018-2020）》，全面清理了方案中乡村舞台、村级阵地等与精准脱贫攻坚无关的行业搭车项目，正在等待市脱贫攻坚领导小组明确相关政策。三是严格落实中办印发的《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》精神，安排县四大家班子成员深入21个乡镇、63个预脱贫村进行调研，形成贫困乡镇脱贫攻坚调研报告21份，预脱贫村调研报告63份，贫困指标达标调研报告20份。四是认真落实帮扶主体责任，由县委专职副大大担任全县驻村帮扶工作队总队长，任命21个乡镇分管帮扶工作的党委副大大为本乡镇驻村帮扶工作队总队长，进一步强化细化对驻村帮扶工作的组织管理。全面优化省市县乡帮扶力量，确定2名省级领导包抓2个深度贫困乡镇、帮扶3个贫困村；10名市级领导包抓9个乡镇、帮扶16个贫困村；42名县级领导包抓21个乡镇、帮扶42个贫困村；省市县乡225个单位7563名干部帮扶251个行政村33522户贫困户，选派驻村干部831名，争取和对接社会帮扶力量4个，实现帮扶“五个全覆盖”。同时，制定出台《环县脱贫攻坚帮扶责任人管理规定》，对全县各单位帮扶情况进行了清理，对876名没有承担帮扶任务的干部，调配确定了帮扶对象。组织开展了“一户一策”方案督查验收，问责干部41人。

2.针对脱贫攻坚科学谋划统筹协调差距较大，管理监督缺失的问题。一是强化协调服务意识，充分发挥县脱贫攻坚领导小组办公室牵头抓总、统筹协调、上下衔接、参谋助手、综合服务等职责，加强与上级主管部门联系，准确把握政策导向，加强与脱贫攻坚领导小组各成员单位和县直有关部门的沟通协调，做到信息共享到位，科学谋划到位，协调服务到位，为全县脱贫攻坚大局服务到位。按照全省建档立卡核查整改工作视频会议要求，全面开展了建档立卡整改工作，新识别33户133人、返贫（回退）8户32人，剔除不准重新纳入2户7人。进一步明确脱贫攻坚责任与任务，制定下发了《环县2018年脱贫攻坚工作安排》，分解下达重点建设任务，明确了完成时限、责任部门，对贫困村退出20项指标责任进行了细化，制定了三个责任清单，每名县级领导包抓一个脱贫指标，明确了帮扶责任人和县级责任领导。二是成立财政专项扶贫资金监管领导小组，对财政专项扶贫资金整合部门的资金支付进度、资金支付规范性、资金计划执行情况及资金使用过程中存在的问题和整改情况进行了专项督查。同时，以“脱贫攻坚作风建设年”为契机，认真受理“12317”扶贫监督电话和群众来信来访举报事项，对群众反映问题，实地进行调查，确保事事有回音，件件有落实。前5个月，共收到各类信访件7件，其中精准识别4件，精准退出1件，易地搬迁方面1件，扶贫贷款1件，已全部办结，办结率100%。制定了《环县互助资金试点退出实施方案》，对251个村级互助资金协会全部进行退出，目前已退出246个村，上缴资金4626.7万元，其余村都在加大力度对逾期借款进行催收，待借款全部收回后完成清理退出工作。

3.针对一些村干部存在向扶贫资金动脑筋伸黑手的问题。一是深化扶贫领域专项治理，印发了《环县深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，明确了8个牵头部门，集中治理扶贫资金管理使用、扶贫项目实施、扶贫政策落实、扶贫工作作风和扶贫领域监督执纪问责等10个方面37个具体问题。二是全面整治扶贫政策落实不到位等问题。对全县“一户一策”工作落实情况进行了专项督查和验收，发现各类突出问题3886条，反馈乡镇部门整改3886条，问责追究帮扶工作不严不实、不担当、不作为，弄虚作假，形式主义问题干部63人，其中党纪处分1人，诫勉谈话2人，组织处理60人。三是严肃查处扶贫领域腐败问题。以核查省委巡视组反馈移交问题线索为契机，深入开展扶贫领域问题线索“大起底”，对扶贫领域问题线索一律实行“零暂存”和县纪委直查直办制度，从严从快查处扶贫领域突出问题。目前，县纪委监委共受理扶贫领域信访反映89件，初核问题线索64件，了结13件，立案查处14件，处分党员干部19人，组织处理4人，通报曝光典型问题6起11人。

三、强化整改后续工作，始终做到绵绵用力抓细抓常

县委将坚持以务实担当、真抓实干的作风，认真落实各项整改措施，对已基本完成的整改任务，适时组织核查，防止问题反弹。对尚未完成的，严格按照整改方案要求，跟踪督查，确保在限定时间内落实。对涉及时间较长，需要逐步解决的，紧盯不放，一抓到底，务求实效。确保省委巡视组反馈的问题得到解决、提出的意见整改到位，不断巩固和深化全面从严治党成果。

一是加强全面从严治党。结合巡视整改，深化对大大新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，不断坚定“四个意识”，增强“四个自信”，全面落实党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”责任，同步推进全面从严治党和精准脱贫攻坚工作，坚持县域发展和廉政建设一起抓。切实加强基层党组织建设，使党组织的作用更加突出，唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。坚决落实纪委监督责任，持续深化“三转”，强化监督执纪问责。强化巡视成果综合运用，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

二是打赢打好精准脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚当作“天大的事”，使出“天大的力”，尽到“天大的责”。突出脱贫质量，坚持到村到户到人，突出五项重点，强化三项举措，推行四项机制，抓重点、强弱项、补短板，以敢死拼命的精神投入精准脱贫攻坚这场战役中，确保到2020年全县如期实现脱贫摘帽。

三是持之以恒正风肃纪。深入推进“转变作风改善发展环境建设年”活动，持续强化对党员特别是党员领导干部履行党员义务、遵守党的纪律情况的教育、监督和管理，严肃查处违反政治纪律、政治规矩、组织纪律问题，让纪律成为监督执纪问责的尺子。严格落实中央八项规定实施细则，驰而不息纠正“四风”问题，加大监督检查力度，常抓不懈，既治标，又治本，坚决防止“四风”问题反弹。

四是建立健全整改落实长效机制。结合新一轮党政机构改革，大胆探索，注重把解决具体问题与系统性问题、当前问题与长远问题、显性问题与隐性问题有机结合，探索建立整改落实的长效机制。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，引导党员领导干部带头抓好党风廉政建设“两个责任”落实，带头改进作风，带头廉洁自律，带头接受监督。坚持问责抓整改，严格落实问题整改到位、人员处理到位的整改工作要求，对存在问题举一反三，一查到底，对典型问题公开曝光，形成震慑。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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